第400章 云中行省 (第3/4页)

虽然地大、然而民少，配置不宜过高！宋专员在宣密专员任上，表现不错、就提他做总督吧！诸位回去后、抓紧将云中省、以及归化府的衙门搭建细则弄出来，争取一月内将云中行省衙门归置清楚，在今年前半年、将归化府的衙门归置清楚。”

    “陛下、归化现下只有一城、其余全是蒙人部落、如何设州县？”

    “归化情况比较特殊、建府需要特别对待。这个样子、归化府下辖老城、新城两个州级建制，然后在张归铁路一线，人口聚集比较多的地方设三个车站，围绕三个车站建三个巡回县衙。除此之外，境内大的部落聚居地设县级单位的自治盟、小部落设镇级的自治领，归化老城为州级自治盟。”

    “陛下、蒙人的地方怕是不好设官吧？这些盟、领怕是不好建。”

    “太师、既然是自治盟和自治领、哪意思是他们自治，不需要朝廷派正式官员，官员由他们自选,朝廷只对几个主要官员进行正式任命并适当的给些工资补助即可。不过朝廷也不能任何事都不管，所有盟级建制、朝廷要派监察团进驻、监察他们是否遵守大明法纪,调解盟内冲突。并且要在盟中设学，所有大明承认的盟官和领官需派子女在盟学学满三年，好以后为大明守土做事。”

    现阶段直接来个流官制，肯定是玩不通的，要是强行这么玩，绝对会玩现！所以朱由检准备先从土官制入手，再慢慢将其正规化。