第265章 以工代赈！ (第2/4页)

个个的样子，这事就没法解决吗？“安置难民、朕觉得现下就四个方向的问题需要解决，一是缺钱、二是缺粮、三是缺地、四是缺政策和执行机构，是也不是？”

    “按说、确实就这四个方向了。”周延儒比较不情愿得应了皇帝一句，这不是废话吗？干啥事缺的差不多都是这些条件！

    “先说钱，据朕估计、要妥善安置难民，第一年最少得三百万两银元，第二年可能得两百万，第三年得一百万左右。咱们先说第一年的钱如何解决，之前皇家银行借了一笔国债，这里面大头是用来修铁路的。然而经过今年铁路运营的情况来看，铁路本身是可以赚钱的。固此、朕准备铁路修建的钱单独借款，不再占国债的额度。以铁路的运营权做抵押，十年内还本付息，而且借款人还有优先指射铁路运营的权利，想来借钱应该不难。如此一来，今年腾出两百万的国债用来安置难民问题不大。剩下的一百万怎么解决？咱们不是还有修水利的钱吗？灾民也是劳力，给他们分个五十万左右的工程来做，也不是很难。所以说全年得灾民安置缺口，也就五十万左右，朕的意见是事情先开始搞，缺额再慢慢想办法。”

    “陛下、这笔安置灾民的国债到时候谁来还啊？朝廷怕是负担不起。”户部尚书傅淑训一听借债救灾就叫屈，总之他感觉按皇帝这个搞法朝廷迟早要负债累累。

    “等朕将此事全说完了，再说如何还债。钱的问题基